以制度创新破解企业痛点全国首票海关特殊监管区域外保税再制造业务落地浦东

时间：2025-04-27 22:14:22    点击量：

　　近日，在上海海关监管下，2台沃尔沃旧液压泵主泵从浦东国际机场运抵上海沃尔沃建筑设备有限公司的再制造专业车间。这标志着全国首票海关特殊监管区域外保税再制造业务正式落地浦东，也意味着“保税再制造2.0”时代开启。

　　在“双碳”目标引领下，浦东正以制度型开放激活绿色发展新动能。作为循环经济的重要一环，再制造产业通过对废旧产品的专业m6米乐官网 米乐M6平台入口化修复与升级，让“旧物新生”——经再制造的产品，功能、质量、安全、环保及经济性比肩甚至超越新品，成为制造业绿色转型的“加速器”。

　　保税再制造，是按照严格的质量标准，将国外旧件以保税方式运抵国内工厂拆解、检测，将其中可利用零部件与其他新零件一起组装成再制造成品，再复运出境后重新使用。和保税维修相比，保税再制造的技术含量更高，要求再制造成品的性能质量不低于全新品；成效也更高，产品的重复利用标志着成本更低、原料耗用更少。作为“保税+”的新业态新模式，再制造作为先进制造产业链上的重要一环，和保税研发、保税维修等模式一起助推先进制造产业链向高端延伸。

　　对于沃尔沃而言，前不久的这次全国首票海关特殊监管区域外保税再制造业务的落地，是自2023年“再制造产品”进口全国首单后的又一突破。保税再制造业务是沃尔沃建筑设备全球布局的重要战略，亚太地区只有上海再制造中心有能力承接相关产品的再制造业务，保税再制造的突破进一步巩固了上海再制造工厂的关键枢纽地位。

　　2023年9月1日，随着一台来自瑞典的再制造发动机在浦东海关顺利通关，沃尔沃建筑设备(中国)有限公司成为全国首个“吃螃蟹”的企业，成功落地国内首单重点行业再制造产品进口试点业务。

　　再制造件的顺利进口，不仅帮助企业填补国内市场的产品空缺，快速提升再制造的技术能力和先进制造水平，更标志着上海自贸试验区从制度层面为再制造产业打开了 “国际通道”。

　　“沃尔沃建筑设备在中国创造的每一个里程碑都离不开政府的政策引导和支持。”沃尔沃建筑设备投资(中国)有限公司董事詹旭说。企业成为再制造产品进口试点“第一个吃螃蟹的人”，同样也是得益于制度创新打开的新窗口。这一过程中，上海及自贸区各级政府部门和海关等始终和企业保持着直接的交流，积极协调沟通，推动相关措施能够最终落实，让企业有了充足的信心在上海持续发展创新。

　　“浦东不仅为企业提供了开放、包容、便利的营商环境，相关政策法规的出台更给予了沃尔沃建筑设备继续扎根浦东，融入区域发展的信心。”詹旭表示。

　　“花一半的钱，省四成的能耗，回收七成材料，减八成污染——这就是再制造的‘5678’法则!”沃尔沃建筑设备(中国)有限公司服务与配件副总裁陈朝平算了一笔环保经济账：以铰接式卡车发动机为例，再制造产品成本仅为新品50%，能耗降至60%，材料回收率达70%，污染物排放减少80%。这种变废为宝的“魔法”，正是循环经济与“双碳”战略的最佳实践。

　　詹旭告诉记者，1.0时代即境外再制造成品“走进来”；2.0时代即国外旧件“引进来”，经浦东再制造后“走出去”；3.0愿景，是国内外市场“双向奔赴”，实现旧件进口—再制造—国内外销售的“双循环”。

　　依托浦东的政策沃土，再制造产业正从“单一进口”迈向“全球循环”——国外旧件经浦东技术赋能后，既能返销国际市场，也可服务国内客户，真正实现“引进来”与“走出去”的高效联动。

　　今年是浦东开发开放35周年，也是沃尔沃扎根浦东的第23年。詹旭坦言：“过去是政府推着企业跑，现在是政策与需求‘心有灵犀’。”从国务院出台相关文件支持试点，到市区多部门定制化政策“精准滴灌”，浦东始终以制度创新破解企业痛点，让“再制造发动机”不仅驱动设备，更成为政企协同的“发展引擎”。

　　作为引领区，浦东的再制造实践不仅是企业的“生意经”，更是绿色发展的“破题路”。从全国首单到保税试点，从政策创新到技术升级，这里正构建起“旧件回收—高端制造—全球流通”的全产业链生态，为“双碳”目标贡献“浦东方案”。

　　“未来，我们要让浦东制造的再制造产品走遍世界，让绿色发展的‘中国经验’惠及全球!”詹旭的期待，正是浦东与企业共赴的“绿色之约”。