致1死2人建议移交司法广西大王椰与或非家居项目4·29事故查明

时间：2025-07-06 00:16:45    点击量：

　　近日，南宁市良庆区政府公布《良庆区英岭路广西大王椰与或非家居生产项目“4·29”一般高处坠落事故调查报告》。

　　报告显示，2025年4月29日，良庆区英岭路31号广西大王椰与或非家居生产项目工地，发生一起因高处坠落导致1人死亡事故。直接经济损失约130万元。

　　事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、查阅资料，查明事故的原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定事故性质，分清责任，提出对有关责任人和责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露的突出问题，提出了防范和整改措施建议。

　　良庆区英岭路广西大王椰与或非家居生产项目“4·29”一般高处坠落事故调查报告（全文）

　　广西大王椰与或非家居生产项目（地址：南宁市良庆区英岭路31号），总建筑面积为35153.28平方米，为1栋建筑物，地下2层、地上3层，总高度为37.5米。该项目尚未取得《米乐 登录入口施工许可证》，该工程项目建设单位为广西大王椰与或非家居科技有限公司，监理单位为广西华信工程设计股份有限公司，施工总包单位为广西华熙建设工程有限公司。

　　1.建设单位：广西大王椰与或非家居科技有限公司，公司类型为有限责任公司（自然人投资或控股），成立于2022年3月18日，持《营业执照》统一社会信用代码为91450108MAA7JJAP5C（1-1）。注册地址为中国（广西）自由贸易试验区南宁片区英岭路以东、西岭路以南，法定代表人为王汉。经营范围为技术推广：家居用品制造；家居用品销售；家具制造等。（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。

　　2.施工单位：广西华熙建设工程有限公司，公司类型为有限责任公司（自然人投资或控股）成立于2022年7月15日，《营业执照》统一社会信用代码为91450100MABTUEB13H(1-1)，注册地址为上林县澄泰乡塘山路9号，法定代表人为郭中华。经营范围为许可项目：建设工程施工；住宅室内装饰装修；建筑劳务分包；施工专业作业等。持有《建筑业企业资质证书》，证书编号为D245342841，发证机关为广西壮族自治区住房和城乡建设厅，资质类别及等级为建筑工程施工总承包二级等。有效期至2028年5月7日，持有《安全生产许可证》，编号为（桂）JZ安许证字﹝2023﹞005962，有效期2023年07月03日至2026年07月03日，发证机关为广西壮族自治区住房和城乡建设厅。

　　3.监理单位：广西华信工程设计股份有限公司，公司类型为股份有限公司（非上市、自然人投资或控股），成立于2008年7月24日，《营业执照》统一社会信用代码为84L（6-1），注册地址为南宁市民族大道143号德瑞大厦10楼1011号房，法定代表人为叶成东，登记机关为南宁市行政审批局。持有《工程监理资质证书》，证书编号为E145005460，资质等级为房屋建筑工程监理甲级，可以开展相应类别建设工程的项目管理、技术咨询等业务。发证机关为中华人民共和国住房和城乡建设部，有效期至2026年03月24日。

　　2025年2月14日，广西大王椰与或非家居科技有限公司与广西华熙建设工程有限公司签订《建设工程施工总承包合同》。2025年2月28日广西大王椰与或非家居科技有限公司与广西华信工程设计股份有限公司签订《建设工程监理合同》。

　　2025年3月30日广西华熙建设工程有限公司与南宁华星源机械租赁有限公司签订《塔机安拆安全协议书》。

　　发生事故在南宁市良庆区大王椰与或非定制家居生产建设项目工地内，塔式起重机设备安装工人在顶升安装塔式起重机，设备型号为：QTZ125(QTZ6513),制造单位为广西建工集团建筑机械制造有限责任公司，出厂编号为QDN15-02-09,出厂日期为2015年11月12日，设备铭牌为牛头牌。该项目未使用南宁华星源机械租赁有限公司设备，实际使用由谢新勇个人提供的机械设备。

　　南宁市气象局出具的《气象证明》编号：（南）气证字〔2025〕第73号显示，南宁市良庆区气象观测站检测：2025年4月29日7时—12时，未出现明显降水、未出现大风天气。

　　2025年4月29日上午，英岭路31号广西大王椰与或非家居生产项目，在进行塔吊顶升安装作业，安装工人李处正、覃干亮、凌鸿佳、凌鸿相等4名工人开展施工。8时27分进行塔吊液压顶升过程中，李处正所处的塔吊平台（距地面约8米高）一侧突然脱落，导致李处正从高处坠落死亡。

　　8时10分左右，凌鸿佳使用塔吊调取塔吊顶升所使用标准节（塔吊所使用的钢结构配件，高度为2.8米）并完成固定。

　　8时27分左右，李处正在施工中不慎由操作平台坠落至地面，随即工友拨打120急救报警。

　　8时45分左右，120急救来到现场抢救并确认李处正已无生命体征。良庆公安分局法医现场鉴定李处正已死亡，随即良庆公安分局法医与良庆区应急局执法人员展开对事故现场勘验。

　　接到事故报告后，良庆区人民政府副区长卢贵福，城区应急局、住建局、金象派出所、玉洞街道办等部门立即派员相继赶到事故现场指导开展事故救援、现场应急处置、事故调查处理等工作。同时要求广西大王椰与或非家居科技有限公司、广西华熙建设工程有限公司等涉事企业负责人也相继赶赴事故现场，参与事故现场救援处置和协调工作，配合做好安全隐患排查和积极协商解决善后问题，截止目前所有善后工作已处理完毕。

　　李处正，男，39岁，广西兴业县人，2025年4月29日在广西大王椰与或非家居生产项目工地安装塔吊过程中不慎坠落，在事故中因伤势过重当场死亡，南宁市公安局良庆分局物证鉴定室出具的《居民死亡医学证明（推断）书》（编号：65）显示死于高坠。

　　李处正，男，汉族，广西兴业县人，安全防范意识淡薄，未按规定正确使用安全带，自我保护意识不强，在进行塔吊液压顶升作业过程中操作不当，造成塔吊操作米乐M6 米乐平台平台脱落，不慎坠落受伤，因伤势严重而导致其死亡。

　　（1）广西华熙建设工程有限公司未按要求落实企业安全主体责任，未能及时发现和消除高处坠落生产安全事故隐患①，主要负责人未依法履行安全生产工作职责，进场施工员工未经公司安全培训盲目上岗②，未能督促员工严格执行安全管理规定。

　　（2）广西大王椰与或非家居科技有限公司，在项目未取得《施工许可证》的情况下，违法违规擅自组织开工建设。

　　（3）广西华信工程设计股份有限公司，履行项目施工监理职责不到位，在实施监理过程中未及时上报已发现塔吊安装存在安全隐患。

　　经调查认定，这起事故是一起因广西大王椰与或非家居科技有限公司违法违规组织施工建设、广西华熙建设工程有限公司企业安全主体责任落实不到位、安全管理缺失、安装工人缺乏安全意识，导致的一起一般生产安全责任事故。

　　1.李某正，男，汉族，广西兴业县人，安全防范意识淡薄，未按规定正确使用安全带，自我保护意识不强，在进行塔吊液压顶升作业过程中操作不当，造成塔吊平台脱落，不慎坠落受伤，因伤势严重而导致其死亡。对这起事故负有责任。鉴于李处正在事故中已死亡，建议不予追究生产安全责任。

　　2.郭某华，男，汉族，安徽省濉溪县人，广西华熙建设工程有限公司法定代表人，未依法履行安全生产工作职责 ，其行为违反了《安全生产法》第二十一条第三款的规定；督促检查安全生产工作落实不到位，未能及时发现和消除高处坠落生产安全事故隐患，其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第五款的规定，对这起事故负领导责任。建议由南宁市良庆区应急管理局依法给予罚款的行政处罚。

　　1.广西华熙建设工程有限公司落实安全生产主体责任不到位，履行安全生产工作职责不到位,未落实对进场施工人员进行安全生产教育培训，施工中，管理人员对施工米乐 登录入口现场安全监督管理落实不到位，未及时发现并消除高处坠落生产安全事故隐患，对这起生产安全事故发生负有责任。建议由南宁市良庆区应急管理局依法给予罚款的行政处罚。

　　2.广西大王椰与或非家居科技有限公司，在项目未取得《施工许可证》的情况下，违法违规擅自组织开工建设。对事故的发生负有责任。建议由南宁市良庆区住房和城乡建设局依据有关法律法规进行处理，并将有关处理结果抄送南宁市良庆区应急管理局备案。

　　3.广西华信工程设计股份有限公司未按规定履行监理工作职责，监理人员配备不到位，未按照监理合同的要求采取有效手段消除安全事故隐患。建议由南宁市良庆区住房和城乡建设局依据有关法律法规进行处理，并将有关处理结果抄送南宁市良庆区应急管理局备案。

　　1.蒋某斌，男，49岁，湖南省新田县人，广西大王椰与或非家居科技有限公司派驻广西大王椰与或非家居生产建设项目现场负责人，在项目未取得施工许可证情况下，违法违规擅自组织开工建设，未履行现场负责人安全生产职责，对事故发生负有直接责任。建议移交司法机关调查处理，司法机关未追究其刑事责任的，由广西大王椰与或非家居科技有限公司依规处理，并将有关处理结果抄送南宁市良庆区应急管理局备案。

　　2.米乐M6 米乐平台陈某豪，男，31岁，南宁市邕宁区人，广西华熙建设工程有限公司派驻广西大王椰与或非家居生产建设项目项目经理，负责现场施工管理，对施工现场安全管理缺失，在施工管理过程中未制定危险性较大工程专项施工方案，未进行安全技术交底，塔吊安装凭经验组织实施，违规组织施工人员冒险作业，对事故发生负有直接责任。建议移交司法机关调查处理，司法机关未追究其刑事责任的，由广西华熙建设工程有限公司依规处理，并将有关处理结果抄送南宁市良庆区应急管理局备案。

　　3.梁某海，男，35岁，广西北流市人，广西华信工程设计股份有限公司派驻广西大王椰与或非家居生产建设项目监理工程师，负责该项目的现场监理工作。履行督促、检查安全生产工作不到位。建议由广西华信工程设计股份有限公司依规处理，并将有关处理结果抄送南宁市良庆区应急管理局备案。

　　为深刻反思事故，吸取事故教训，严格落实企业安全生产主体责任，从源头上防范事故发生。生产经营单位要认真排查存在的问题，制定并落实整改措施，防范类似事故发生，消除隐患，提出如下措施建议：

　　（一）广西华熙建设工程有限公司要深刻吸取本次事故教训，要严格遵守法律、法规，严格落实企业安全生产主体责任，要加强对施工现场的安全管理力度，不断提高现场监管能力，特别是风险较大作业现场的管控；认真履行施工单位法定安全生产职责，严格施工过程管控，要深刻剖析本次事故发生的原因，特别是现场管理上存在的不足，举一反三，采取切实可行的强有力措施，加强现场安全管理；督促工人严格遵守安全生产规章制度和操作规程，提高一线管理人员管理水平，提高员工安全意识，防止因工人未经安全生产教育和培训直接上岗作业的行为；认真排查治理安全生产隐患，督促从业人员严格按照施工方案和操作规程作业；及时发现和消除高处坠落生产安全隐患，防止类似事故再次发生。

　　（二）广西大王椰与或非家居科技有限公司要依据《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》等法律法规，依法申请《施工许可证》，要深刻剖析本次事故发生的原因，特别是现场管理上存在的不足，举一反三，采取强有力措施，加强现场安全管理。要督促施工单位严格从业人员安全教育培训和安全技术交底，提高从业人员自我保护意识和安全操作技能，杜绝“三违”现象的发生；要深入开展安全生产隐患排查治理，对检查发现的问题，要落实整改人员、措施、责任，制订整改责任清单。要认真履行安全生产管理职责，要做好事故防范措施，坚决遏制事故再次发生。

　　（三）广西华信工程设计股份有限公司要认真履行监理职责，按照《建设工程监理规范》的有关规定加强现场监理，对所监理工程的施工单位的规章制度、教育培训、隐患排查治理情况要认真进行检查；要强化对危险性较大的部分工程的日常巡查检查，严格实行旁站监理制度，对发现的各类隐患要督促整改责任单位限期完成整改，并按照规定组织复查，形成安全生产隐患治理闭环管理。

　　（四）行业主管部门要加强对企业在建项目的安全生产监督管理，督促企业落实安全生产责任制，督促施工单位的安全管理人员要尽职尽责，强化施工现场的安全管理，确保施工现场安全设施、安全条件符合规范要求。

　　（五）由南宁市良庆区住房和城乡建设局对广西大王椰与或非家居生产建设项目相关参建单位的主要负责人进行一次警示约谈，要求有关单位及其主要负责人吸取事故教训，举一反三，做好在建项目的安全管理工作,并将有关处理结果抄送南宁市良庆区应急管理局备案。

　　良庆区英岭路广西大王椰与或非家居生产项目“4·29”一般高处坠落事故调查组